¿Qué es la norma Verde Europea y cómo impacta a Colombia?
Tendencias19-02-2024
El Pacto Verde Europeo es un paquete de iniciativas políticas cuyo objetivo es situar a la Unión Europea (UE) en el camino hacia una transición ecológica para alcanzar la neutralidad climática de aquí a 2050, según lo establecido en el Acuerdo de París de 2015.
Como parte de esa meta, el organismo definió la estrategia “De la Granja a la Mesa” en la que refrenda el propósito de desarrollar un sistema alimentario sostenible e invita a que se promueva la responsabilidad en el uso de plaguicidas, antimicrobianos y fertilizantes con el fin de lograr la sostenibilidad de los alimentos y la protección del medioambiente.
Esta normativa no solo es reconocida por los países miembros de la Unión Europea, sino que a través de ella se busca conseguir compromisos más ambiciosos por parte de naciones que no pertenecen a este organismo en torno a la protección del medioambiente, el uso de insumos agrícolas y la salud de los animales.
“La intención de ellos es que todos los productos que vengan del campo tengan huella cero. Cada producto agropecuario que quiera llegar a la UE tendrá que certificar que su origen proviene de zonas que no se han deforestado, que es lo que inicialmente se ha planteado”, aseguró Óscar Cubillos, director de investigaciones económicas de la Federación Colombiana de Ganaderos (Fedegán).
¿Cómo impacta el Pacto Verde Europeo al agro en Colombia?
Si bien Colombia es un país con una amplia oferta agrícola que encaja sustancialmente en las necesidades de demanda de la Unión Europea, también —al igual que otras naciones— cuenta con importantes retos para la implementación de la política de trazabilidad sostenible que el organismo plantea ejecutar.
“La transición hacia prácticas agrícolas sostenibles tiene un desafío significativo en términos económicos para los agricultores colombianos. La eliminación de agroquímicos, aunque es esencial para cumplir con las demandas del Pacto Verde Europeo, implica la necesidad de realizar inversiones sustanciales. Los agricultores, muchos de los cuales operan con márgenes limitados, podrían encontrar difícil asumir estos costos adicionales. Además, la inversión en métodos agrícolas más sostenibles puede requerir un tiempo para generar retornos, lo que agrega presión financiera a corto plazo”, se lee en una investigación de la Universidad Externado.
Según el Ministerio de Comercio, el 75 % de las exportaciones no mineras de Colombia a los destinos de la Unión Europea corresponden a productos del agro.
Acá, algunos ejemplos de estas exportaciones:
- Banano, gulupa, uchuva y aguacate, alrededor del 80 %.
- Aceite de palma, un 32 %.
- Café, el 30 %.
- Flores, un 10 %.
Frente a este tipo de iniciativas es importante tener en cuenta a las partes que están implicadas en el proceso tanto la de vendedores y compradores como la de exportadores e importadores, así lo afirma Nicolás Buitrago, experto de Bancolombia: “es importante alinearnos como productores con las tendencias de consumo y necesidades específicas del mercado, pero es igual de importante que los compradores conozcan el contexto en el que se producen los alimentos para que tengamos normativas congruentes, contextuales y alcanzables".
En este sentido y en el marco de una visita del Gobierno colombiano en 2023 a Europa, el viceministro de Comercio Exterior, Luis Felipe Quintero, hizo un llamado a avanzar en un trabajo de cooperación y acompañamiento para que los productos del agro y la agroindustria colombiana puedan cumplir los estándares derivados del Pacto Verde Europeo.
“El proyecto de Al Invest Verde nos debe conducir al diseño de una hoja de ruta que, junto con la Unión Europea y su financiamiento, el sector privado y el Estado colombiano, nos permita seguir exportando de manera sostenible y sostenida a ese mercado y así evitar traumatismos comerciales y sociales. El objetivo es impedir que las medidas del Pacto Verde se conviertan en obstáculos técnicos al comercio”, dijo el funcionario en ese entonces.
Así ven los sectores los retos de la normativa europea
Caficultura
En el caso de la producción de café colombiano, si bien hay importantes avances, el presidente de la Asociación Nacional de Exportadores de Café de Colombia (Asoexport), Gustavo Gómez, indica que todavía hay retos considerables con respecto a la trazabilidad en finca, la cual es bastante baja.
“Uno podría decir que apenas un 30 % del café que producimos tiene una trazabilidad perfecta hasta el origen. Existe una herramienta que es el sistema de georreferenciación cafetera para hacer georreferenciación, pero aún se adelantan esfuerzos para ponerlo a servicio de todos los productores de café”, dijo.
Para el experto, el gobierno nacional debe realizar un mayor esfuerzo por reglamentar las condiciones de legalidad para la producción de café en Colombia. “El acuerdo habla de que se deben seguir las normas que haya en el país de origen, pero aún estamos atrasados en esa reglamentación”.
Sector bananero
Para Emerson Aguirre, presidente de la Asociación de Bananeros de Colombia (Augura), el Pacto Verde Europeo “no está siendo consecuente con la política del territorio de la responsabilidad compartida durante toda la actividad. La obligación recae a este lado del Atlántico, en cabeza de los productores”.
Además, los supermercados europeos solicitaron una reducción de 1,30 euros sobre el precio de la caja de banano importada desde Colombia, Ecuador, Guatemala, República Dominicana, Costa Rica, Honduras y Perú.
Ganadería
Aunque actualmente la exigencia de la Unión Europea va en torno a la deforestación, Cubillos de Fedegán supone que más adelante se exigirá la huella hídrica y ambiental. Es decir, “que lo que se produzca logre captar una mayor cantidad de carbono del que se emitió durante la producción y en el caso del recurso hídrico, el total de agua que se podrá usar para la elaboración de cada producto”.
En el caso de la ganadería colombiana dice que se ha avanzado con sistemas silvopastoriles que permiten mejorar la huella de carbono y capturar más del que se emite. “La ganadería sostenible es capaz de regenerar fuentes hídricas y combate la deforestación, aunque obviamente esto debe ser certificado”, finalizó.
Fuentes:
- “Pacto Verde Europeo”, Consejo Europeo.
- “Una revisión de la influencia del pacto verde europeo en el contexto colombiano”, Universidad Externado de Colombia.
- “Bananeros colombianos piden a la Unión Europea que se respeten los precios del fruto”, Croper, 15 de enero de 2024.
- Fedepalma.
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